Casinotoerisme in Nederland: dit zijn de steden na Amsterdam

Na Amsterdam trekken Venlo, Valkenburg aan de Geul, Scheveningen, Breda en Rotterdam het meeste casinotoerisme van Nederland. Venlo en Valkenburg leunen zwaar op bezoekers uit Duitsland en België, Scheveningen op de badplaats en Breda op formaat en pokerprogramma. Rotterdam is groot, maar bedient vooral een stedelijk publiek uit de eigen regio.

Voor spelers die naast deze fysieke bestemmingen ook digitale alternatieven willen vergelijken, zijn er verschillende online Casinos in Nederland te vinden op www.thegameroom.org. Dat online aanbod staat echter los van deze rangschikking, die uitsluitend kijkt naar de aantrekkingskracht van fysieke casino’s op bezoekers van buiten de directe regio.

Die volgorde vraagt om een kanttekening, want harde bezoekcijfers per stad bestaan al ruim tien jaar niet meer.

Waarom er geen officiële ranglijst per stad is

Holland Casino publiceert geen omzet of bezoekersaantallen per vestiging. Het jaarverslag over 2014 was het laatste waarin de brutobaten per locatie stonden. Sindsdien rapporteert het staatsbedrijf alleen nog landelijke totalen.

Die totalen zijn er wel. In 2025 kwamen 1,1 miljoen verschillende gasten naar de vestigingen, samen goed voor 5,3 miljoen bezoeken en een gemiddelde besteding van 140 euro per bezoek. De brutobaten kwamen uit op 800 miljoen euro, waarvan 60 miljoen uit het online aanbod.

Wie een stad wil beoordelen op casinotoerisme, moet dus werken met indicatoren die wél openbaar zijn: het vloeroppervlak van de vestiging, de ligging ten opzichte van de grens, het toeristische profiel van de plaats zelf en de evenementenkalender. Op alle vier die punten springt dezelfde stad eruit.

Venlo: de sterkste grensvestiging van Nederland

Venlo is na Amsterdam de duidelijkste casinostad van Nederland, en dat komt vrijwel volledig door Duitsland. De vestiging aan de Floralaan opende op 1 juli 2021 op een zichtlocatie bij de A67 en A73, precies op de route waarlangs Duits verkeer het land binnenkomt.

Holland Casino is open over hoe dat publiek eruitziet. Een groot deel van de gasten in Venlo is Duits, en volgens de vestiging rijden veel van hen ruim een uur en passeren ze onderweg andere casino’s om juist hier te komen. Dat is toerisme in de letterlijke zin: een verplaatsing met een bestemming, geen impulsbezoek uit de buurt. Het dobbelspel Barbut, populair bij Duitse gasten, staat er standaard op de vloer, net als in Valkenburg.

Met 8.463 vierkante meter aan vrij verhuurbaar oppervlak staat Venlo op plek vijf van alle vestigingen, vlak achter Amsterdam Centrum. In 2024 werd het casino volgens Chapeau Magazine verkozen tot beste casino van Europa, waarbij het onder meer Monte Carlo en het Londense Hippodrome achter zich liet. Voor een stad van ongeveer 100.000 inwoners is dat een opvallende internationale positie.

Valkenburg aan de Geul: casino in een echt toeristenstadje

Valkenburg is de enige plaats op deze lijst waar het casino onderdeel is van een toeristische economie in plaats van een aanvulling erop. De gemeente telt zo’n 18.000 inwoners en verwerkt meer dan 1,3 miljoen overnachtingen per jaar, plus een veelvoud aan dagbezoekers.

Het casino op de Cauberg opende op 6 mei 1977 en trok vanaf het begin buitenlands publiek. Bij het eerste lustrum in 1982 stond de teller op 1.348.945 bezoekers, van wie er 363.117 uit het buitenland kwamen: 171.492 Duitsers en 112.930 Belgen. Met 209 medewerkers was het casino op dat moment de grootste werkgever van de gemeente.

Hoe belangrijk die bezoekersstroom was, bleek in 1992. Holland Casino wilde de vestiging naar Maastricht verplaatsen, omdat een grote stad met hotels en uitgaansleven meer bezoek zou opleveren dan een klein toeristenplaatsje. Valkenburg maakte daarop 19 miljoen gulden vrij om het casino binnen de gemeentegrenzen te houden, inclusief goedkope grond boven op de Cauberg en nieuwe wegen en parkeerplaatsen. Het huidige gebouw met de tachtig meter brede glazen achtergevel en uitzicht over het Geuldal opende op 5 mei 1998.

Scheveningen: een casinobezoek en een strandbezoek in één avond

Scheveningen dankt zijn positie aan de combinatie van badplaats en speelzaal. Het casino opende op 4 oktober 1979 als derde vestiging van Holland Casino, na Zandvoort en Valkenburg, en zat aanvankelijk letterlijk in het Kurhaus. In 1995 verhuisde het naar de overkant van de weg, aan de Kurhausweg.

De vestiging meet 6.920 vierkante meter en ligt op loopafstand van het strand, de Pier, het Kurhaus en het Circustheater. Dat maakt een casinobezoek onderdeel van een avond Scheveningen in plaats van een doelreis, wat het toeristische profiel verklaart maar ook gevoelig maakt voor seizoen en weer.

Den Haag zelf heeft geen Holland Casino. Wie in de regio aan live tafelspelen wil, komt automatisch in Scheveningen terecht.

Breda: het grootste casino van Nederland

Breda huisvest de grootste vestiging van het land. Volgens de meetstaten die Holland Casino aan Meneer Casino verstrekte gaat het om 9.779 vierkante meter vrij verhuurbaar oppervlak, tegen 12.583 vierkante meter bruto inclusief parkeergarage. Utrecht volgt met 8.852 en Rotterdam met 8.736.

Het gebouw doet de rest. Het casino zit in de voormalige Kloosterkazerne aan het Kloosterplein, waar bij grote toernooien de kapel als speelzaal wordt gebruikt. De Breda Poker Series is daardoor populair bij Nederlandse, Belgische en Duitse spelers, en Breda ligt dicht genoeg bij de Belgische grens om dat publiek daadwerkelijk te bereiken.

Rotterdam, Utrecht en Enschede: groot, maar niet toeristisch

Rotterdam en Utrecht staan hoog in de oppervlaktelijst zonder echte casinostad te zijn. Utrecht verhuisde in september 2021 van de binnenstad naar de Winthontlaan langs de A12, met een parkeergarage voor ruim 600 auto’s en een verwachting van ongeveer 700.000 gasten per jaar. Die opzet is gericht op automobilisten uit de regio, niet op verblijfstoeristen.

Rotterdam blijft wel relevant voor pokertoerisme. Samen met Amsterdam is het de vestiging waar internationale toernooiseries landen, terwijl Utrecht bij de opening aangaf zich te beperken tot de eigen Utrecht Series of Poker.

Enschede is het stille geval. De vestiging meet 6.702 vierkante meter, vrijwel exact evenveel als Valkenburg, en ligt op een kwartier van de Duitse grens. De Enschede Poker Series staat begin september 2026 op de kalender met een Main Event van 770 euro. Als grensstad met casinotoerisme wordt Enschede stelselmatig onderschat.

Wat casinotoerisme een stad oplevert

Het effect is meetbaar in werkgelegenheid en belastinginkomsten. In Valkenburg leverde het casino de gemeentekas in de eerste vijf jaar bijna 1,94 miljoen gulden aan toeristenbelasting op, en de vestiging was destijds de grootste werkgever van de gemeente. In het nieuwe pand in Utrecht werken ruim 350 mensen.

Ook gemeenten zonder casino rekenen op dat effect. Toen Holland Casino koos voor Businesspark Ter Borch langs de A7 als nieuwe locatie voor de vestiging Groningen, noemde de gemeente Tynaarlo het expliciet een impuls voor het toerisme. De eerste steen wordt naar verwachting in het najaar van 2026 gelegd, met opening in 2028 en een omvang van ongeveer 4.600 vierkante meter bruto.

Wat er in 2026 verandert

De kaart schuift. De vestiging in Zandvoort, de oudste en kleinste van het land, sloot in februari 2025. Daarmee verdween de badplaats waar het Nederlandse casinotijdperk in 1976 begon van de lijst. De Lido Club in Amsterdam ging op 1 oktober 2025 definitief dicht en er zijn nu dertien vestigingen.

Tegelijk stijgt de kansspelbelasting per 1 januari 2026 naar 37,8 procent. Holland Casino sloot 2025 af met een positief resultaat van 33,0 miljoen euro voor vennootschapsbelasting, maar noemde dat zelf grotendeels het gevolg van kostenmaatregelen en incidentele meevallers. Voor kleinere vestigingen in toeristische plaatsen is dat geen comfortabele uitgangspositie, zoals Zandvoort liet zien.

Welke stad zou volgens jou het meeste profijt hebben van een casino dat er nu nog niet staat?